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? ? ? ?2013年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的中期之年,由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會聯(lián)合發(fā)布的《2013年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》顯示,絕大多數(shù)參與調(diào)查的企業(yè)有信心完成本企業(yè)與國家的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。
報告顯示,大多數(shù)企業(yè)完成或超額完成本企業(yè)及國家的節(jié)能減排目標(biāo),但“十二五”節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻,要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo),企業(yè)還需要在未來兩年中繼續(xù)努力,力爭在本行業(yè)節(jié)能減排的關(guān)鍵技術(shù)上繼續(xù)有所突破,不斷提升管理水平,更加有效運(yùn)用新技術(shù)、新手段。
本次報告歸納出“十二五”時期以來企業(yè)開展節(jié)能減排的六大特點(diǎn)。
一是絕大多數(shù)企業(yè)完成、或超額完成計劃進(jìn)度。調(diào)查顯示,31.3%與61.7%的企業(yè)分別認(rèn)為,在“十二五”規(guī)劃已經(jīng)執(zhí)行過半之時,本企業(yè)已經(jīng)超過、等于本企業(yè)的“十二五”節(jié)能減排計劃進(jìn)度。兩者共計93%。
二是大多數(shù)企業(yè)的能耗水平與排放情況大為改善,但與國際先進(jìn)水平相比仍有差距。調(diào)查顯示,50%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于或等于國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)。32%、28%與40%的企業(yè)分別認(rèn)為,本企業(yè)的能耗與排放情況好于、等于或落后于同行的國際先進(jìn)水平,說明樣本企業(yè)的能耗與排放情況在國內(nèi)同行業(yè)中具有較大優(yōu)勢,與國際同行相比還有一定差距。
三是絕大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能減排投入水平高于“十一五”時期。調(diào)查顯示,100%的企業(yè)在“十二五”前三年對節(jié)能減排技術(shù)、設(shè)備的投資額,與“十一五”時期相比有所增加。從大趨勢看,絕大多數(shù)企業(yè)在“十二五”對節(jié)能減排有更多的投入。
四是絕大多數(shù)企業(yè)更加突出以市場為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用各種手段開展節(jié)能減排。在問及“貴公司認(rèn)為‘十二五’期間的節(jié)能減排中哪些因素更重要”時,90%企業(yè)選擇把技術(shù)、管理放在前面,而把政策項放在最后,表明企業(yè)認(rèn)識到現(xiàn)階段節(jié)能減排更多要靠企業(yè)自身發(fā)揮主體作用,要靠技術(shù)、管理、市場因素的支撐,而與之相比,政策因素應(yīng)當(dāng)是輔助性的。
五是九成企業(yè)建立完善了專事節(jié)能減排的組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度。調(diào)查顯示,56%的企業(yè)在“十一五”時期就成立了專門推進(jìn)節(jié)能減排的機(jī)構(gòu),36%的企業(yè)在“十二五”時期成立了專門推進(jìn)節(jié)能減排的機(jī)構(gòu),兩者共計高達(dá)92%的比例,而余下10%的企業(yè)則基本是小型企業(yè)與初創(chuàng)時期的企業(yè)。調(diào)查還顯示,66%的企業(yè)在“十一五”時期制定了推進(jìn)節(jié)能減排相關(guān)制度,100%的企業(yè)在“十二五”時期制定了節(jié)能減排的相關(guān)制度。
六是絕大多數(shù)企業(yè)有信心完成本企業(yè)與國家的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。調(diào)查顯示,50%、45%的企業(yè)認(rèn)為,本企業(yè)能夠超額完成、基本完成本企業(yè)的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。余下5%的企業(yè)沒有回答,或回答不明確。60%、35%的企業(yè)認(rèn)為,我國能夠超額完成、基本完成國家“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標(biāo)。
中國企業(yè)聯(lián)合會作為中國的雇主組織,從“十一五”時期就開始進(jìn)行節(jié)能減排狀況的調(diào)查研究,推出《中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》,向有關(guān)政府部門建言獻(xiàn)策,積極推動中國企業(yè)節(jié)能減排工作。該報告旨在配合“十二五”期間國家節(jié)能減排政策的實(shí)施,支持企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高水平的可持續(xù)節(jié)能減排。2015年,中國企業(yè)聯(lián)合會將在前4年報告的基礎(chǔ)上撰寫并發(fā)布《“十二五”期間我國企業(yè)節(jié)能減排狀況評估報告》。